全椒县第十六届人大常委会第十一次会议会报

各位副主任、各位委员，同志们：

本次常委会会议在大家的共同努力下，围绕老年人权益保障、医药卫生体制改革、城乡供水一体化、城乡供电基础设施建设等社会关注的热点、焦点、难点问题以及人事任免事项，依法行使了监督权、任免权，圆满完成了各项既定任务。

会议听取了《中华人民共和国老年人权益保障法》贯彻实施情况报告，并进行满意度测评。尊老敬老是中华民族的传统美德，爱老助老是全社会的共同责任。党中央历来高度重视老龄工作，党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及“十三五”规划纲要都对应对人口老龄化、加快建设社会养老服务体系、发展养老服务产业等提出明确要求。2016年5月27日，在就研究我国人口老龄化的形势和对策而专门举行的中共中央十八届政治局第三十二次集体学习会议上，习近平总书记明确强调，“要坚持党委领导、政府主导、社会参与、全民行动相结合，坚持应对人口老龄化和促进经济社会发展相结合，坚持满足老年人需求和解决人口老龄化问题相结合，努力挖掘人口老龄化给国家发展带来的活力和机遇，努力满足老年人日益增长的物质文化需求，推动老龄事业全面协调可持续发展。”

人口老龄化是世界性问题，对人类社会产生的影响是深刻持久的。妥善解决人口老龄化带来的社会问题，切实保障老年人权益，事关我县发展全局，事关群众福祉，需要我们下大气力来应对。近些年，县政府及相关部门加大投入、扎实行动，积极推动老龄事业发展，应对人口老龄化工作取得了一定成效，但是同广大老年人过上幸福晚年生活的期盼还有明显差距。县政府及有关部门要创新思路、拓宽渠道、完善机制，充满感情、充满热情、充满激情地做好为老年人服务保障的各项工作，推动我县老龄事业多元化、多样化发展。要着力营造良好社会氛围。把弘扬孝亲敬老纳入社会主义核心价值观宣传教育，在全社会开展人口老龄化国情教育、老龄政策法规教育，引导全社会增强接纳、尊重、帮助老年人的关爱意识和老年人自尊、自立、自强的自爱意识，教育引导群众自觉承担家庭责任、树立良好家风，进一步巩固家庭养老基础地位。要着力发展老龄服务产业。要培育老龄产业新的增长点，完善相关规划和扶持政策，推进养老服务业制度、标准、设施、人才队伍建设，构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，更好满足老年人养老服务需求。要着力发挥老年人积极作用。引导老年人保持老骥伏枥、老当益壮的健康心态和进取精神，发挥正能量，作出新贡献，充分发挥老年人优良品行在家庭教育中的潜移默化作用和对社会成员的言传身教作用，发挥老年人在化解社会矛盾、维护社会稳定中的经验优势和威望优势，发挥老年人对年轻人的传帮带作用。要着力健全老龄工作体制。要适应时代要求创新思路，完善政府统一领导、部门依法行政、居村密切配合、群团组织积极参与、上下左右协同联动的老龄工作机制，推动老龄工作向主动应对转变，向统筹协调转变，向注重老年人物质文化需求、全面提升老年人生活质量转变，形成老龄工作大格局，保证城乡社区老龄工作有人抓、老人事情有人管、老人困难有人帮。

会议还听取和审议被评议单位专项工作报告，以及被评议部门主要负责同志的整改表态发言。总体来看，各工作评议组的调查报告和联组审议发言，实事求是、客观公正，在充分肯定工作成绩的同时，指出了存在的问题和不足，有针对性地提出了意见和建议，整体上发言质量较高，既体现了对党负责、对宪法负责、对人民群众负责的态度，又体现了对被评议部门工作的关心和支持；被评议部门主要负责同志的整改表态发言态度诚恳、认识到位。可以说，今年的工作评议启动以来，在大家的共同努力下，整个活动组织周密，推进有序，取得了阶段性成效，为下一步工作打下了坚实的基础。

本次会议后，评议工作将转入整改阶段。整改是评议工作的关键环节，也是整个评议工作的立足点、着力点和落脚点，代表关心，群众关注。切实解决工作评议中发现的问题，办理好代表提出的意见和建议，关键是要融入思想里、落实到行动上、体现在工作中，以整改落实成果检验工作评议活动的实际成效。就如何做好整改工作我提三点要求：

一、要以更高的认识，对待整改工作。本次会议的评议是整改工作的起点，在整改阶段，大家松懈不得，必须持续深化思想认识、端正工作态度，真正从思想深处把这次活动视为听取群众意愿和呼声、查找差距和不足的难得机遇，从讲大局、敢担当、谋发展、尽职责的高度，正确认识和对待评议意见，真心实意地接受代表的批评、意见和建议，自觉做到思想上高度重视、措施上切实可行、整改上求真求效、工作上狠抓落实，以更加积极的态度、更加饱满的热情、更加有力的措施，善始善终、善作善成地做好这次工作评议最后一个环节、也是最关键一个环节的各项工作。

二、要以更实的举措，抓好整改工作。对评议中提出的问题和意见建议，各工作评议组要集中力量，把调查报告和代表发言所提问题和建议进行归纳整理，形成正式的评议意见，及时反馈给各被评议部门。各被评议部门要集中时间、集中人员、集中精力，逐条研究、逐项整改、形成成效。对待问题，要多从客观上、意识上、管理上、服务上、工作上查原因、找不足，要坚持问题导向、理清整改思路、明确整改重点、制定整改措施、列出整改清单、建立问题台账，提出切实可行的整改方案，做到有目标、有计划、有要求、有部署、有落实。

三、要以更严的标准，强化整改问效。各走访调查组要及时跟进，密切与被点评部门的联系，及时了解整改动态、掌握整改进度、加强整改督查，推进评议意见得到切实解决落实。对已经整改到位的，要注重巩固拓展工作成果；对尚未整改到位的，要督促其进一步采取有力措施，做到原因不查清不放过、问题不整改不放过、措施不落实不放过、制度不健全不放过。同时，也希望县政府要切实加强对整改落实工作的领导，对属于政府层面仅靠部门自身难以解决的问题，认真研究、统筹考虑、分类施策，拿出解决办法和推进措施，尽力确保评议中所提出的问题和意见都做到件件得到落实、事事都有回音。9月底，县人大常委会会议将专题听取被点评部门整改落实情况的报告，并进行满意度测评。

工作评议是阶段性的，但是改进工作作风永远在路上。提高依法行政水平、增强法治服务意识，需要长期不懈的努力。要清醒地看到，被评议部门工作与人民群众的要求还有相当差距，需要花大力气加以整改。要善于要吸取教训、举一反三，找差距、查原因、定目标、明措施，及时改进工作作风、提升服务意识，做到思想上有新认识、新提升、新境界。要以本次工作评议为契机，注重加强成果运用，把整改成果落实到干事创业、克难攻坚中去，与落实县委县政府的中心工作相结合、与落实本职工作相结合，全力推动五大发展美好全椒建设，确保工作实践上有新作风、新气象、新常态。

会议还通过了部分县人大常委会委室同志和县政府工作部门同志的任命。在此，我代表县人大常委会向新任命同志表示衷心的祝贺。希望大家不忘初心、牢记使命，自觉着眼大局、把握大局、服从大局、服务大局、维护大局，以对党对人民高度负责的精神，履职尽责、恪尽职守、率先垂范，积极主动做好各项工作，不辜负人民的信任和期望。

同志们，上半年很快结束了，县人大常委会各委室要对照2018年常委会工作要点的安排，对上半年的工作进行认真梳理总结，及时补缺补差。确保已经启动的工作优质高效完成；对尚未完成的工作，要按照计划积极推进，确保按时按质完成任务；对调整工作计划的，要作出调整方案和时序节点并按法定程序予以备案。