全椒县第十七届人民代表大会第五次会议开幕

1月20日上午，全椒县第十七届人民代表大会第五次会议在县政务中心椒陵会堂隆重开幕。

来自全县各条战线的人大代表，肩负着全县人民的重托，以饱满的政治热情和高度的责任感，出席这次盛会。大会期间，代表们将认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商全椒发展大计，共绘全椒美好蓝图。

县十七届人大五次会议应到代表215人，因事、因病请假14人，实到代表201人，符合法定人数。县人大常委会党组书记、主任、本次大会执行主席金义平主持开幕会。

上午8时30分，金义平宣布全椒县第十七届人民代表大会第五次会议开幕！

大会执行主席孙健、郑冬冬、金义平、王春荣、吴定高、王伟、傅文宝、尚云、关敬文、秦庆勇、童进、郑平在主席台前排就座。

在大会主席台就座的还有：县第十七届人民代表大会第五次会议主席团成员，县政府负责同志，县纪委监委主要负责同志，县政协负责同志，离退休正县级领导，县人民法院、县人民检察院主要负责同志，副县级领导干部，全柴集团主要负责同志，驻全全国人大代表。

在热烈的掌声中，县委副书记、县长郑冬冬代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。

郑冬冬所作的《政府工作报告》共分三个部分：一、2025年工作和“十四五”发展回顾；二、“十五五”发展目标和主要任务；三、2026年重点工作安排。

郑冬冬指出，2025年是收官“十四五”、谋划“十五五”的关键之年，是全县上下埋头苦干、实干实效的拼搏之年。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，以习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神为遵循，以扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，在市委、市政府和县委坚强领导下，在县人大、县政协监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，紧抓高质量发展首要任务，转作风、聚合力、勇争先，全椒“稳”的基础不断夯实，“进”的动能持续积蓄，“好”的态势日益彰显，位列2025全省县域综合实力榜单第24位。全年一般公共预算收入增长1.8%，预计地区生产总值增长6%左右，规模以上工业增加值增长9.6%，社会消费品零售总额增长6%，城乡居民收入与经济增长同步，节能减排等约束性指标实现年度目标。

郑冬冬指出，一年来，我们着力做了以下工作：着力拼经济，转型升级动能进一步增强。主要表现在，创新链产业链融合发展，扩场景促消费协同发力，稳投资强要素一体联动；着力促振兴，“三农”发展根基进一步筑牢。主要表现在，农业生产能力稳定提升，和美乡村建设扎实推进，农民生活保障持续增强；着力激活力，改革开放成效进一步拓展。主要表现在，聚焦重点深化改革，聚力开放扩大合作，聚合服务优化环境；着力强内涵，城乡功能品质进一步提升。主要表现在，抓城市更新补短板，抓基础建设强支撑，抓环境治理优生态；着力优供给，社会民生建设进一步改善。主要表现在，民生事业的幸福感更足，社会保障的获得感更实，系统治理的安全感更强。

郑冬冬强调，2025年各项目标任务的顺利完成，标志着“十四五”规划的圆满收官。过去五年，是全椒克服重大挑战、经受重大考验、取得重大发展的五年，在县委坚强领导下，我们坚定信心，迎难而上，奋发有为，开拓进取，较好完成“十四五”确定的主要目标任务，为现代化新全椒建设筑牢发展根基。

郑冬冬指出，五年来，我们致力抓发展、勇争先，综合实力在量质并进中跃上新的台阶；我们致力调结构、提质效，转型升级在动能转换中迈出坚实步伐；我们致力抓建设、强功能，城乡发展在内外兼修中焕发生机活力；我们致力促改革、扩开放，发展动能在守正创新中持续竞相迸发；我们致力均衡化、优质化，社会事业在统筹协调中实现全面进步。五年来的拼搏催人奋进，成绩鼓舞人心。这些成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，是习近平新时代中国特色社会主义思想在全椒大地落地转化、生根开花的结果，是市委、市政府坚强领导、亲切关怀的结果，是县委统揽全局、科学决策的结果，是县人大、县政协和社会各界有力监督、鼎力支持的结果，是历届历任老领导、老干部励精图治、接力奋斗的结果，是全县上下和衷共济、砥砺奋进的结果。

关于“十五五”发展目标和主要任务，郑冬冬指出，今后五年，是确保2035年基本实现社会主义现代化远景目标的战略期、衔接期，是纵深推进现代化新全椒建设的关键期、攻坚期。展望“十五五”，我们要深刻把握国际环境形势之变、我国发展阶段之变、区域格局态势之变，更多看到大变局大挑战中蕴含着大机遇，扛起肩负全椒“争当县域发展上进生、优等生”的光荣使命，立足全椒发展新的起点，抓住重大战略叠加优势，发挥创新资源、产业资源、区位资源、生态资源、文化资源等比较优势，团结汇聚全县勇于创新的企业家人才、勤劳智慧的人民群众、担当实干的干部队伍强大合力，在县域竞争中抢先一步、走在前列，不断开拓现代化新全椒建设新境界。

郑冬冬指出，未来五年全椒县将重点在以下五个方面砥砺奋斗：迈向更高质量发展；激发更具活力动能；推进更好品质建设；发展更高水平民生；提升更好效能治理。

关于2026年重点工作，郑冬冬指出，2026年作为“十五五”规划开局之年，落实党的二十届四中全会精神、抓好五年规划首年任务，事关全局、至关重要，必须迈好第一步、展现新气象。

郑冬冬强调，2026年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及中央经济工作会议精神，认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务构建新发展格局，扎实推动高质量发展，坚持稳中求进、提质增效，更好统筹发展和安全，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，大力发展新质生产力，积极参与全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

2026年全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%，规上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长1%以上，一般公共预算收入增长2%以上，社会消费品零售总额增长6%以上，城乡居民收入和经济增长同步，节能减排等约束性指标完成上级下达目标任务。在实际工作中努力取得更好结果。

郑冬冬强调，围绕上述工作要求和工作目标，2026年要重点抓好以下八个方面工作：坚持创新引领与集群发展并重，奋力在工业强县上开新局；坚持有效投资与有效消费并发，奋力在扩大内需上开新局；坚持产业兴农与村美民富并举，奋力在乡村振兴上开新局；坚持人民城市与城市为民并肩，奋力在城乡建设上开新局；坚持深化改革与区域融合并行，奋力在开放合作上开新局；坚持环境保护与生态治理并力，奋力在绿色转型上开新局；坚持社会保障与惠民实事并进，奋力在民生福祉上开新局；坚持本质安全与系统治理并驾，奋力在社会建设上开新局。同时提出，持之以恒抓好政府系统作风建设，把转作风、树新风融入到政府各个单位各个领域，全面提升政府履职能力，一体打造法治政府、创新政府、廉洁政府、实干政府。

郑冬冬最后强调，蓝图已经绘就，奋进正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和县委的坚强领导下，与全县人民一道，坚定信心、开拓奋进，凝心聚力、埋头苦干，为奋力建设现代化新全椒而不懈奋斗！

大会还听取了全椒县2026年民生实事候选项目说明，审查了《全椒县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》报告；审查了计划、预算报告。

列席本次大会的有：不是县人大代表的县直机关党政负责人、正科级事业单位及垂直管理部门主要负责人，县人大常委会机关委室负责人、科级以上干部，驻全省人大代表，出席县政协十一届五次会议的政协委员。