关于全椒县二Ｏ一Ｏ年国民经济和社会发展计划执行情况及二Ｏ一一年计划安排（草案）的报告

2011 年 1 月 23 日 在全椒县第十四届人民代表大会第六次会议上

县发展和改革委员会主任 戴学礼

　　各位代表：

　　受县人民政府的委托，现将全椒县 2010 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2011 年计划（草案）的报告提请大会审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

　　一、 2010 年全县国民经济和社会发展计划执行情况

　　2010 年是全面完成“十一五”规划目标的最后一年，也是进一步巩固经济回升基础、谋划“十二五”发展的关键之年。 全县上下 在县委、县政府的坚强领导下， 在县人大、县政协的监督、支持下， 深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“追赶跨越”目标不动摇， 大力开展重大项目突破年、深化改革攻坚年活动，全县发展总体 呈现经济增长提速、结构调整加快、发展活力增强、社会和谐稳定的良好局面 ， 全面完成了 县十 四届人大五次会议确定的全年主要目标任务 ， 生产总值、财政收入、固定资产投资等主要指标在全市、全省 争先进位。

　　（一）综合经济实力全面提升，运行质量明显提高

　　经济总量迈上新台阶。 预计全年生产总值 64 亿元，增长 16% ， 比省、市分别高 1 个和 2 个百分点， 连续五年保持两位数增长。结构优化取得新成效。三次产业比由 2009 年的 28.6 ： 40.2 ： 31.2 调整为 25.1 ： 43.8 ： 31.1 。工业化进程进一步加快，规模以上工业企业达到 152 家，增加 25 个， 实现工业增加值 22.53 亿元，工业增加值占生产总值比重达 37.2% ，同比提高了 3 个百分点。 运行质量实现新提升。 预计全年财政总收入 6.6 亿元，增长 31.6% ，连续三年实现增量超亿元。 居民收入稳步增长，在岗职工平均可工资和农民人均纯收入分别达到 29850 元和 6180 元，同比分别增长 21% 和 15.9% ，高于全市平均水平 8 和 4.4 个百分点。

　　（二）农业和农村经济稳步发展，新农村建设取得新成绩

　　农业结构进一步改善。 全年粮食总产 44 万吨，连续 5 年实现丰产丰收。 肉蛋奶和水产品总产分别达到 5.88 万吨和 3.65 万吨，同比分别增长 8.16% 和 4.8% 。生产经营方式继续优化。 产业化经营加快推进，市级以上农业产业化龙头企业发展到 11 家，其中省级以上 6 家；新增 土地流转面积 6.5 万亩， 500 亩以上规模流转大户达 43 户 ； 全县规模以上（固定资产 100 万元以上）农副产品加工企业 50 家，示范带动基地 48 万多亩，带动农户累计达 12.8 万多户； 农民专业合作经济组织发展到 300 家，新增 75 家； 无公害农产品和绿色食品认证分别达 39 个和 15 个， 注册农产品商标达 43 个 ， 基地认证面积达 41 万亩 。新农村建设取得新成就。 以土地置换和土地整治为抓手， 完成置换面积 12516 亩，比去年增加 7534 亩，争取各类用地指标 10790 亩， 拆迁村庄 221 个 71.2 万平方米 ， 新建农民新村 66 个 ，已建成农民新村 19 个，建筑面积 40 万平方米，入住户数 2500 户， 涌现出上王新村、 墅龙新村、河东新村 等 一批特色明显、功能齐全的农民新区。

　　（三）固定资产投资快速增长，发展后劲进一步增强

　　投资规模大幅扩张。 预计全年实现全社会固定资产投资 86 亿元，增长 31.1% 。投资结构更趋优化， 累计完成工业固定资产投资 38.8 亿元， 工业投资增长近 40% ；完成工业技术改造投入 13.3 亿元 ，增长 48% 。对上争取投资再获新突破，全年争取中央和省投资达 4.51 亿元，为历史最高。重点领域投资力度加大。 交通方面 ，完成投资 15.5 亿元 ， 新建和改造道路 86.2 公里。 S206 线扩建等 城南新区 11 条 15 公里路网建设全面辅开，站前路延伸段、港口路延伸段建成通车；站东路、站南路、内环东路已完成主路面工程；万利路、儒学路、南一路、南二路、南三路、秦岗路正加紧推进。全长 21 公里、总投资 6 亿元的滁全二路已启动建设。 继续推进农村公路“村村通”工程， 在全面完成“十一五”规划任务的基础上，又全面开工建设 85 公里村级道路。 水利方面， 投入 1.79 亿元，完成了 42.4 公里内河治理和 32 座中小型水库除险加固；新扩建当家塘坝 300 面，增加蓄水 500 万方，农田水利基本建设获省“江淮杯”金奖。 建成 5 处集中供水工程，解决 5.65 万人安全饮水问题。 电力方面， 全 年完成投资 4407 万元。改造线路 194.79 公里，架设天和 110 千伏专线 19.8 公里，新增变电容量 3.35 万千伏安。

　　项目建设成效显著。 加强项目谋划和申报工作，全年谋划编制项目 285 个，更新后的 项目库库容达到 750 个，总投资达 800 亿元以上。 积极组织申报项目，共申报项目 323 个，全年通过发改系统 争取各类 项目资金 1.66 亿元， 占全市 10.9% 。 加快项目建设进度，全力推进一批重点项目落户落地。 全年施工项目总数 759 个，同比增长 1.6 倍，其中新开工项目 726 个，同比增长 2.4 倍。 超额完成省“ 861 ”项目年度建设计划， 完成投资 18.32 亿元，占计划投资的 179.4% 。 大力开展项目集中开工月活动， 每月组织一批项目集中开工， 全县集中开工项目 117 个，总投资 101.4 亿元，其中亿元以上项目 27 个。

　　（四）工业经济快速发展，产业结构调整步伐加快

　　重点行业 生产快速增长 。 机械制造业快速发展， 61 家企业累计完成产值 48.5 亿元，同比增长 41.4% ，对工业的贡献率达 53.2% 。 16 家农副产品加工业企业累计完成产值 15.19 亿元，同比增长 50% ，对工业的贡献率达 18.9% 。 24 家玩具、服装企业累计完成产值 3.54 亿元，同比增长 84% 。 17 家建材企业累计完成产值 8.14 亿元，同比增长 49.7% 。

　　工业企业“三上”工程取得明显成效。 预计全年 亿元以上产值企业达到 13 家，新增 6 家，其中 5 亿元以上企业 1 家； 27 家小企业进入规模企业行列，超年度目标 5 家。

　　龙头企业支撑带动明显。 围绕打造“百亿全柴”目标，推动全柴集团战略性重组，目前已签定了合作协议。 预计全年全柴集团共生产柴油机 48.2 万台，同比增长 8.3% 。实现产值 28.86 亿元，占全县规模企业的 34% ，同比增长 20.7% ，对规模以上工业的贡献率提高到 18.5% 。 在全柴的带动下，纳入考核的 152 户规模企业中，机械制造企业 61 户，占规模企业总数的 40.1% ，累计完成产值占规模企业的 57.2% 。

　　消费需求持续旺盛， 服务业发展全面提速 。 预计全年完成社会消费品零售额 24.9 亿元，增长 19.5% 。 城乡市场同步活跃。 城镇完成零售额 20 亿元，同比增长 19.9% ；农村完成零售额 4.9 亿元，同比增长 18.8% 。房地产市场持续回暖， 完成投资 15 亿元，同比增长 66.7% ；成交量 19.6 万平方米，实现销售收入 4.65 亿元，同比增长 25.9% 。 重大商贸流通项目取得突破，奥康茗品步行街、盛大装饰城一、二期工程已建成投入运营，南屏农贸市场、博爵四星级酒店已完成主体工程， 瑞祥大酒店、安福建材市场、意大利商贸城正加紧建设 。 预计全年全县信贷投放 51.81 亿元，较年初净增 6.65 亿元。 旅游业发展势头良好，预计全年接待游客 71 万人次，实现旅游总收入 2.3 亿元，分别增长 5% 和 10% 。

　　（五） 城市 建设加快推进，发展平台高位提升

　　积极呼应“大滁城”。 实施城市建设项目 30 个，其中政府性投资项目 16 个，总投资 60 亿元 。 新建和改造道路 45 公里， 新增污水管网 11.5 公里，完成后街巷道亮化硬化 13 条 1 万平方米，累计拆迁面积 40.5 万平方米，建设安置房 45 万平方米，回迁安置 560 户。城东三角花园三期、襄河景观带、城南大道拓宽改造和县医院迁建等重点工程正在加紧推进。 园区全面扩容升级。 高起点规划建设承接产业转移示范园区，县开发区完成了扩区升级规划编制，规划面积由 11.18 平方公里扩大到 47 平方公里 ；六个镇工业集中区规划面积由 7.8 平方公里扩大到 25 平方公里。 目前，县 开发区建成区面积达到 9.5 平方公里，入园企业 128 家，已投产企业 102 家， 2010 年实现产值 55 亿元。 合作共建初见成效。 先后引进了宁波产业园、同华产业园，一期 项目已 签约落地。开发区承接入驻项目 20 个，协议总投资 46.5 亿元，其中亿元以上项目 11 个。

　　（六） 改革创新迈出新步伐 ，对外开放水平进一步提高

　　各项改革稳步推进。 完成 7 户国有集体企业改制， 政府机构改革 全面完成，基层医药卫生体制改革基本完成，实现了药品零差率销售、转制无震荡的目标要求。 文化体制改革全面完成，新组建了广播电视台和文化传媒 ( 演艺 ) 有限公司，公共文化服务体系不断健全。 中小学教师绩效工资得到落实。扩权强镇试点工作进一步推进。开放型经济蓬勃发展。充分利用国家级承接产业转移示范区这块金字招牌，大力开展宣传推介活动，强力推进招商引资，预计全年实际到位资金 70.3 亿元，增长 36.5% ； 新引进和结转项目 266 个，其中新引进亿元以上项目 21 个。 实现进出口总额 5300 万美元，增长 1.3 倍，增幅连续两年位居全市第一。

　　（七）民生建设明显改善，社会事业全面进步

　　民生工程建设进一步加强。 全面实施 33 项民生工程，投入资金 2.2 亿元，惠及 40 多万城乡居民。 就业和社会保障工作进一步加强。 城镇新增就业岗位 6025 个 ，城镇登记失业率控制在 4% 以内。城镇养老、失业、医疗、工伤、生育保险参保人数均超额完成年度目标任务。 各项社会事业发展进一步加强。 中小学校舍安全工程完成重建和加固任务 8.3 万平方米；完成 19 个村卫生室和 6 个社区卫生服务站规范化建设，县医院迁建已开工建设；慈济中学申报省示范中学已通过验收，城南小学建成并投入使用。节能减排工作进一步加强。适应国家节能、节电双考核的新要求，加强对重点行业、重点企业的节能、节电调度 ；加强污水处理厂和管网建设，县污水处理厂建成并投入运营，新增管网 11.5 公里， COD 减排 804 吨， SO₂ 减排 170 吨。

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展中还存在不少需要关注的问题。一是经济总体实力仍然不强，产业结构不优，发展层次不高，特别是带动力、牵动力强的大企业、大项目比较少；战略性新兴产业规模偏小，竞争力不强；现代农业发展不快，三产服务业发展滞后，现代服务业的支撑力不强。二是县城规模仍然不大，功能不够完善，带动力不强，小城镇发展较慢。三是 发 展制约因素趋紧，宏观环境的不确定、不稳定因素增多，投资、信贷、土地等调控闸门趋向收紧，保持经济平稳较快增长的压力加大。对于这些问题，必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

　　二、 2011 年国民经济和社会发展主要预期目标和任务

　　2011 年是“十二五”规划开局之年，也是承接产业转移示范区建设取得成效的关键之年。全年经济和社会发展总体要求是：全面贯彻落实党的十七届五中全会精神和中央、全省经济工作会议以及县委全委（扩大）会议的决策部署，深入贯彻落实科学发展观， 以科学发展为主题，以加速追赶跨越为主调， 抢抓承接产业转移示范区建设重大机遇，大力开展“重大项目成效年”活动 ，坚持 加大投资力度不减弱，狠抓项目建设不松劲，更加注重扩大经济总量，更加注重提高经济增长质量，更加注重经济结构调整，更加注重促进就业和改善民生，努力保持经济社会平稳较快发展，全力推动全椒加快追赶跨越。

　　2011 年全县经济社会发展的主要预期目标是：

　　地区生产总值增长 16% 以上；

　　财政收入增长 27% 以上；

　　固定资产投资增长 30% ；

　　城镇居民人均可支配收入增长 15% ；

　　农民人均纯收入增长 15% ；

　　社会消费品零售总额增长 20% ；

　　外贸进出口总额增长 25% ；

　　城镇登记失业率控制在 4% 以内；

　　人口自然增长率控制在 5 ‰以内；

　　节能减排完成上级下达的任务 。

　　为实现上述目标，今年经济和社会发展的主要任务是：

　　（一）认真贯彻落实中央和省经济工作会议精神，全力保持经济平稳较快发展

　　中央经济工作会议确立了“积极稳健、审慎灵活”的宏观调控政策取向，政策的着力点和支持重点将发生调整。必须紧抓政策机遇，努力保持和巩固良好的发展势头，为经济和社会又好又快发展打牢基础。进一步加强宏观政策研究，及时制定应对措施。中央提出 “ 积极 ” 与 “ 稳健 ” 并重的宏观政策，体现了宏观调控将更加 “ 快、准、活 ” ，我们要增强对发展形势新变化和宏观政策新动向的敏锐性，及时把握政策调整的方向、重点和时机，找准宏观政策与全椒发展实际的最佳结合点，充分利用各种调控手段和经济杠杆，集中财力物力，优化政策和资源配置，做到顺势而为、主动作为，确保经济平稳较快增长。紧紧围绕实现全年发展目标，切实加强经济运行调节。着力加强对关系经济运行重大问题以及倾向性、苗头性问题的分析和研判，进一步完善统计工具、监测工具和预警工具。重点加强投资、工业、财政等关键性指标的调度，加强对重点企业、重点行业生产运营情况的协调和服务，建立健全调度机制，着力解决制约经济发展的突出问题，确保各项经济指标按时序进度保持平稳较快增长。

　　（二）切实加大有效投入，强力推进追赶跨越

　　紧紧围绕今年固定资产投资 65 亿元的计划目标，坚持每月一调度，全面分析投资形势及存在问题，重点对全县投资总量、结构以及新增中央投资项目、省“ 861 ”项目等加强调度， 排出计划，实行 挂图作战，强力推进投资和重点项目建设 。加大政府性投资力度，制定政府性投资年度计划， 分解落实到 各部门，切实加强城市基础设施和社会公用事业等重点项目建设。加强投资项目管理，建立有效的项目决策、管理和监督制度，努力提高政府投资效益。加大市场融资力度，进一步创新方式，加强银企对接，积极争取扩大贷款规模。广泛开展合作共建，加快形成一批合作开发成果，全力培育新的增长点。

　　（三）大力推进项目建设，努力促进一批重大项目落地见效

　　纵深推进重大项目建设，大力开展“重大项目成效年”活动，持续扩大有效投入。

　　在重大项目谋划上见成效。 适应国家更加关注民生、“三农”和结构调整的政策导向， 进一步健全项目谋划工作机制，着力提升谋划质量和水平，加快谋划一批重大项目， 确保全年谋划 5000 万元以上项目 200 个，项目库动态储备亿元以上大项目 300 个 。突出围绕国家扩大内需、产业政策、投资导向，加快谋划一批重大产业、重大工业、重大基础设施和重要民生工程项目，确保项目达到可报、可批、可建的要求。突出 围绕“三农”、卫生、文化、教育等领域，加快谋划一批民生项目，促进城乡经济社会协调发展；围绕新材料、新能源、生物医药、节能环保、电子信息、市场物流等领域，加快谋划一批战略性新兴产业项目，促进结构优化和发展方式转变；围绕中心城市建设和小城镇、交通、水利等领域，加快谋划一批重大基础设施项目，不断提升发展的承载力。

　　在重大项目争取上见成效。 紧抓扩大内需政策和国家投资导向，加大对上项目衔接和争取力度，力争更多的项目挤进国家和省里的盘子，确保争取政策性资金占全市十分之一以上。 加快推进县开发区污水管网、县垃圾处理场和城市矿产基地等重大项目前期和报批工作 ， 全力争取一批项目获得国家和省投资。

　　在重大项目建设上见成效。 适应国家“积极稳健、审慎灵活”的政策导向，筛选一批重大项目，强化保障措施，落实工作目标，加紧开工建设，确保今年开工建设 150 个千万元以上项目、建成 100 个千万元以上项目。狠抓在建项目， 及时解决项目建设中的突出矛盾，以建设进度保障投入力度。狠抓项目竣工，对去年已开工的重大项目，逐一制定推进方案，加快实施进度，重点确保新增中央投资项目实现“三个百分之百”；对今年计划投产的项目， 加强协调调度，确保按时 竣工，尽快形成现实的经济增长点。

　　（四）加快推动结构调整，大力提升产业层次

　　大力培育战略性新兴产业。 进一步加大财政支持技术创新的投入，依靠创新企业发展创新产业。 围绕低碳产业规划，依托县低碳产业园和现有产业基础，进一步聚焦重点，集中力量培育新能源汽车、光伏光电、绿色照明、电子信息通讯、新材料、节能环保设备等产业，大力推进旭腾光伏、君鸿纳米材料等项目建设。 改造提升传统优势产业。 用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，推动产业转型升级，延伸产业链，加快产业集聚，引导和提升产业竞争力， 力促大企业上水平、中小企业上台阶。全力推进全柴战略性重组。 以“百亿全柴”为目标，加快全柴战略性重组步伐，大力发展车用、工程机械用发动机，带动配套企业发展。 大力发展现代服务业。 围绕服务业增加值占地区生产总值比重提高 1 个百分点的目标，加强发展商贸流通业，加快建设南屏农贸市场、 汉一农贸城、 意大利商贸城、安福建材、 盛大装饰城、 瑞祥商业步行街 、博爵大酒店等一批商贸项目建设。大力发展山水、文化旅游业， 加快 神山国家森林公园、卧龙湖、龙山、 牧龙山 和碧云湖的开发和利用，以及新老襄河环境整治和配套设施建设，开发利用襄河水体功能，发展水上游乐项目 。加快发展金融服务业， 积极引进国内多主体、多业态的金融和投资机构来全拓展业务，大力发展创业投资公司、小额贷款公司、典当公司。加快村镇银行、资金互助组织等各类涉农金融机构 建设步伐 。支持县内大中型企业发起设立或参股银行或保险公司，构建 商业性金融、政策性金融、合作金融为主体，其他金融组织为补充，各有定位、功能互补、适度竞争的多层次金融服务体系。 加快发展现代农业 。 深入 推进“生态粮仓”工程建设，着力加强农业基础设施建设，大力开展小麦高产攻关和水稻产业提升行动。继续实施优质粮产业工程，强化关键技术集成推广，在提高粮食单产水平和优质化率上下功夫，实现全年粮食总产 45.3 万吨，粮食优质率达 99% 以上。加快发展畜禽和水产品规模养殖，做好重大动物疫病防控工作，全年再增 10 个畜禽标准化示范养殖场，力争全县规模养殖比重达 75% ，水产养殖面积达 17 万亩。完善农产品质量安全检验检测体系，支持县农产品质检站建设。着力提升农业现代化水平。以标准化、安全化、规模化为方向，继续推进现代农业示范园建设，争创国家级和省级示范区。积极引进大中型农副产品精深加工企业，推进粮食产业园和物流园建设。有序推进农村土地流转，鼓励城市资本经营农业，引导土地向种田能手集中，促进农业经营方式根本转变，发展一批规模化的种养殖基地，稳定农产品生产。 2011 年力争新增土地流转 4 万亩以上，百亩以上种养大户发展到 50 户以上 。

　　（五）加快推进城镇化进程，促进区域经济协调发展

　　积极呼应“大滁城”建设，加快城镇建设步伐，加力完成 80 亿元的城乡建设投资，其中县城完成投资 65 亿元，镇村完成投资 15 亿元。加快推进城南新区和城北新城建设。 按照“政府主导、一级开发、项目带动、组团开发”的模式，加快奥特莱斯、上海久良、合肥百川、全椒汇锦等开发建设步伐，推进以路网为重点的基础设施建设，启动土桥水库扩容、世界植物园、奥特莱斯小镇等项目建设。 全面完成高铁站区站房和广场建设，基本完成城南客运总站和公交枢纽中心建设。 全面完成城南新区站东路和内环东路等 8 条道路工程，加快公共服务中心和城南西片区建设，完成县农村合作银行和县移动公司综合楼、县农委综合楼建设等项目建设。稳步推进旧城改造。完成城东三角花园三期、 A1 地块建设，加快实施南屏山森林公园、襄河穿城段治理改造工程，完成旧城改造拆迁面积 30 万平方米。硬化亮化后街巷道 12 条。 加快小城镇建设。 继续深入开展“丰乐杯”竞赛活动。完成镇区重点地块和节点控制编制，推进集中成片开发，进一步扩张城镇规模，改善城镇形象和发展环境，实现城乡统筹一体化发展。加快推进扩权强镇试点工作，进一步简政放权，加大基础设施建设支持力度，引导其按“小城市”发展定位进行规划建设，提高基本公共服务能力。加快推进重大基础设施建设。交通建设上，全面推进滁全二路、海螺路、内环路、全椒至神山、全椒至谭墩等道路建设，加快县乡公路建设和改造，进一步提升交通运输能力。水利建设上，完成 11 座小型水库除险加固工程。完成襄河（穿城段）防洪治理工程和 76.6 公里渠道扩清工程，新建龙江和付沟 2 座排涝站。能源建设上，积极推进龙源风力发电项目前期工作，做好开工准备；加快城市天然气管网延伸和天和 10Kv 专用线工程。

　　（六）加快承接产业转移示范区建设，提高对外开放水平

　　加快推进示范区建设。 紧紧围绕“三年见成效”的目标要求，全面推进县经济开发区、重点镇工业集中区建设，拓展发展空间，打造承接产业转移平台。全力推进承接产业示范园区建设，完成 47 平方公里的扩区规划编制后续工作，平整土地 2500 亩，续建经五路、纬五路、纬四路，完成建成区内绿化、亮化和人行道工程，使建成区面积达到 15 平方公里。 强力推进招商引资。 主动融入泛长三角区域发展分工，深化市场准入、科技创新、金融服务、信息平台等方面的合作内容。 切实扩大招商引资成效， 突出招大引强和集群招商，着力引进世界 500 强企业、国内 500 强企业和行业领军企业。加强与发达地区政府、开发区和企业合作共建，发展“飞地经济”，争取整体迁入一批产业集群。加强项目帮扶帮办，促进项目快速落地 。 确保全年招商引资到位资金 100 亿元以上。

　　（七）大力发展各项社会事业，进一步加强和改善民生

　　优先发展教育事业。 加强教育基本建设，改善办学条件，完成近 10 万平方米校舍安全工程建设。加强职业教育基础能力建设，做好县职教中心工业园区地块项目实施工作，增强职教办学能力，扩大招生规模。大力发展卫生事业。 巩固基层医药卫生体制改革成果。加强基层医疗卫生服务体系建设，完成县级医院迁址建设项目主楼封顶，力争县妇幼保健技术服务中心外迁工程开工建设，加强县中医院建设，力争通过二级中医院标准验收。以提高卫生服务能力为抓手，加强公共卫生、农村卫生、社区卫生工作，全面提升卫生服务水平。 积极发展文化体育和旅游事业。 加强文化基础设施建设，全面完成已获批的乡镇文化站项目建设，促进公益性文化事业体制创新，构建文化建设多元化投入体系，成立县文化发展公司。加强文化市场整治，繁荣文化事业。实施神山国家森林公园旅游开发项目，拓展旅游产业。加强街头、社区、新农村居民点公共体育设施配套，深入推进群众性健身活动。加强就业和社会保障工作。 大力落实各项促进就业政策，加强劳动技能培训，增加公益性岗位，积极促进就业、扶持就业和自主就业， 全年争取新增就业 4000 人，下岗工人再就业 1400 人。稳步扩大社会保障覆盖面，在医疗保险和失业保险达到百分之百的基础上，全年职工养老保险、工伤保险、生育保险分别扩大到 2.5 万人、 2.3 万人、 1.8 万人；城镇和农村居民最低生活保障实现应保尽保。 加大节能减排力度。 推进节能技术改造，加快淘汰落后产能。加强城市污水管网建设，提高污水处理厂运行能力，加强在线监控设施管理，确保正常运行。继续实施农村清洁工程，探索建立“村收集、乡镇转运、县处理”的农村生活垃圾处理模式。

　　各位代表，我县正处于加快发展、奋力实现追赶跨越的关键时期，快增长、抓投入、调结构、促发展的任务十分繁重。我们要在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的监督和支持下，深入贯彻科学发展观，开拓创新，扎实工作，奋力推进全县经济和社会又好又快发展，为“十二五”开好局，向建党 90 周年献礼！