全椒县人民代表大会常务委员会工作报告（2016年1月11日）

2016 年 1 月 11 日 在县第十五届人民代表大会第五次会议上

县人大常委会党组副书记、副主任 王万贵

各位代表：

　　我受县十五届人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。

过去一年主要工作

    2015 年，在县委的正确领导下，十五届人大常委会认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕中央和省、市、县委重大决策部署，找准服务大局结合点、监督工作切入点和推动发展着力点，主动作为，依法履职，共召开会议 13 次，听取和审议“一府两院”工作报告 34 项，执法检查 4 次、调研视察 22 次，对 4 个部门开展专项工作评议，提出审议意见 12 项，作出决议决定 27 项，配合省、市人大开展活动 18 次，较好地完成了十五届人大四次会议确定的各项目标任务，为推进民主法治建设、促进经济社会持续健康发展作出了积极贡献。

    一、围绕中心，服务大局，在推进发展中体现人大作为

    县人大常委会始终坚持发展导向， 围绕发展大局，突出中心工作，增强监督实效，深入推动改革， 着力推进发展 。

    着力推进经济持续健康发展 。 强化经济工作监督 。听取和审议县政府 2015 年上半年工作完成情况和下半年工作安排报告，支持政府采取有力措施，推动 稳增长 、 调结构 、促转型，保障经济持续健康发展。视察重点工业企业运行，建议政府突出扶持重点产业、重大项目，支持实体经济发展。强化财政工作监督。听取和审议 2014 年财政决算和 2015 年上半年财政预算及年度预算调整报告，推动建立财政资金使用绩效评价机制，完善事前评审制度，依法维护了财经秩序，切实提高了财政资金使用效率。听取和审议 2014 年度财政预算执行和其他财政收支审计报告，视察县财政局、县科技局、县农机局和县粮食局决算草案审签工作，调研同级财政审议意见落实工作，全力支持审计部门加大对涉及民生的公共资金和重点项目建设资金的审计力度，督促有关部门建立问题台账，实行销号管理，全面落实整改。强化国有资产经营监督。视察国有资产经营工作，推动出台国有资产管理办法，优化监管体系，用活存量资产，提升经营效益，实现保值增值。

    着力推进重大事项贯彻落实 。 依法保障重大项目实施 。听取和审议城南大道改造工程、县人民医院医疗设备采购、儒林 B 区安置房共 3.6 亿元项目贷款，县城基公司发行 10 亿元保障性安居工程项目企业债，县城基公司与徽商银行共同发起设立 10 亿元徽银城镇化壹号基金的议案，依法及时审查批准，积极支持政府开展融资工作，降低了融资成本，优化了债务结构，保障了项目推进。依法推动重点工程建设。组织开展美好乡村建设、建设用地增减挂钩项目视察，听取和审议古襄河改造工程建设情况报告，要求相关部门科学规划，规范管理，推进工程质量、项目品味、建设速度的提高。依法推进重要工作开展。听取“十三五”国民经济和社会发展规划纲要编制情况报告，要求县发改委主动与省市对接，做好规划衔接；紧盯国家投资导向，做实规划项目；科学论证评审，确保规划实现。听取和审议“县树”、“县花”议案，依法进行票决，确定国槐为“县树”、桂花为“县花”，展示我县的地域特色和人文情怀。

    着力推进各项改革不断深化 。 高度重视预算体制改革 。落实《县人大常委会加强对政府全口径预算决算审查监督办法》，加强全口径财政预决算监督，促进财政部门健全预算体系，严格资金监管。努力服务农业农村改革。配合省人大来全调研深化农村改革工作，开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作调研，建议要提高安置点入住率，节约用地，保护耕地。视察现代农业示范区建设，要求县农委牵头抓总，切实做到布局特色化、经营产业化、生产标准化。密切关注市容管理市场化改革。开展市容管理市场化工作调研，针对市容管理的综合性、反复性，要求相关部门加大宣传力度，加快城市基础设施建设，加强服务企业管理。跟踪推进公立医院综合改革。实地调研县人民医院和县中医院，建议组建“县域医共体”，加快推进现代医院管理制度等配套改革，提升全县医疗服务水平。认真落实县委关于全面深化改革的安排部署，全面完成常委会承担的 7 项改革工作任务。

    二、以人为本，关注民生，在为民代言中增进民生福祉

    县人大常委会始终坚持民生导向，着力推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

    关注政府为民办实事 。 跟踪督办政府承诺的 12 件为民实事，深入现场开展视察，听取完成情况报告，要求政府加大投入、加快进度、加强管理，从人大层面推进 12 件实事落实。

    关注生态环境保护 。 针对非法采砂屡禁不止的现状，重点推进“五河二库”全面禁砂，通过实地视察推动政府出台河道管理办法，建立长效管理机制，做到“联防、联控、联打”，全面遏制了非法采砂蔓延势头。

    关注饮用水安全 。 积极回应群众保护“大水缸”的关切，开展黄栗树水库饮用水源地保护工作专项视察，配合市人大开展饮用水源地保护工作调研，建议市人大常委会加强水源地保护立法，推进库区综合治理，全面加强水质监测，保护全县人民饮用水源安全。

    关注城乡低保 。 开展城乡低保专项整治工作调研，推动出台《全椒县居民家庭经济状况核对办法》、《全椒县贯彻社会救助暂行办法的实施意见》等文件，设立镇救助家庭经济状况核对工作站，提高核对准确率，实现精准救助；督促开展低保专项清理工作，强调细化流程、规范操作，纠正“人情保”、“关系保”，切实做到公平公正、阳光透明。

    关注食品安全 。 配合省人大来全督查“食品安全江淮行”活动，协助市人大对市政府落实农产品质量安全审议意见工作督查，开展校园食品安全专项视察，推动相关单位强化责任意识，坚守法律底线，筑牢食品安全防线，保障“舌尖上的安全”。

    关注用电保障 。 针对城南新区存在用电瓶颈的问题，开展农网升级改造和城南电网工程建设专项视察，要求供电部门加大项目争取力度，加强与镇村对接，加快项目建设，确保项目按期完工、保障用电。通过供电部门的努力，初步缓解了城南新区用电紧张的问题。

    三、突出重点，务求实效，在法律监督中推进依法治县

    县人大常委会始终坚持法治导向，强化法律监督，推进依法治县，督促“一府两院”依法行政、公正司法，维护宪法和法律权威。

    法治宣传深入开展 。 推动法治意识提升 。开展普法知识讲座，专题解读《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国预算法》，落实《全椒县人大常委会人大代表旁听法院庭审制度》，全年随机选择 25 名代表旁听案件庭审。开展依法履职宣传。充分发挥新闻媒体、人大网站的宣传作用，设立专版、专栏，深度跟踪、全程报道。开展先进集体、优秀镇人大主席、优秀镇人大主席团秘书和先进代表小组评选表彰活动，共评出先进集体 6 个、优秀镇人大主席 4 名、优秀镇人大主席团秘书 4 名、先进代表小组 20 个。推进普法工作落实。听取和审议“六五”普法工作报告，督查《县人大常委会关于第六个五年法制宣传教育决议》落实。围绕“弘扬宪法精神，推动创新、协调、绿色、开放、共享发展”主题，扎实开展“ 12.4 ”国家宪法日集中宣传活动。支持县法院开展巡回法庭进学校活动。

    依法行政稳步推进 。 加强司法监督 。认真落实《全椒县人大常委会司法类案评议暂行办法》，适时听取和审议县法院、县检察院专项工作情况报告，配合市人大来全调研不捕不诉案件办理工作，调研县检察院民事行政检察工作，强化司法监督，规范司法行为，促进司法公正。认真开展执法检查。开展《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》和《国务院森林防火条例》执法检查，促进政府及其相关部门牢固树立法治意识，提高执法水平，推进依法行政。视察打击“黄赌毒”违法犯罪工作，发出审议意见，督促县公安局成立禁毒中队，帮助呼吁充实人员，健全工作机制，切实做到合力“打防控”、遏制“黄赌毒”。加强审议意见督办落实。专项听取“一府两院”关于 2015 年度县人大常委会 12 项审议意见办理情况报告，推动意见落实，促进问题整改。依法做好规范性文件备案审查。严格报备要求，规范报备程序，做到有件必备、备件必审、错件必究，全年备案审查 43 份规范性文件，并向市人大报送备案文件 6 件。

    人事任免依法进行 。 坚持党管干部原则和人大依法任免相结合，完善任前法律考试、供职发言、宪法宣誓等程序，切实做到依法规范任免。一年来，依法提请任免 104 人（次），其中：任命 53 人，决定任命 15 人，决定代理 2 人，接受辞职 10 人，决定免职 6 人，免职 18 人。

    法治信访不断强化 。 围绕民主法制建设，化解涉法涉诉信访，积极引导来信来访群众通过法律渠道表达合理诉求，维护群众合法权益，全年共受理群众来信来访 21 件（次），依法对有关信访件交办督办，促使一批重点信访件得到有效处理。

    四、强化措施，改进服务，在依法履职中发挥代表主体作用

    县人大常委会始终坚持服务导向，完善工作机制，创新工作载体，强化服务保障，积极发挥代表主体作用。

    代表服务工作有效提升 。 密切联系代表 。落实县人大常委会组成人员接待代表制度，畅通代表热线，切实做到有问必答、有事即办。加强学习培训。完善代表学习制度，定期为代表寄送常委会《会报》、《江淮法治》等有关文件和学习资料。弘扬代表风采。利用主流媒体和网络平台宣传代表先进事迹，推广代表创业创新经验，全县共设展示橱窗 32 个，县人大网站设立“代表风采”专栏，激励代表履职尽责、遵纪守法、创业创新，争做维护人民群众利益“代言人”、推动经济社会发展“带头人”。

    代表活动内容更加丰富 。 深化 “一个载体、两项制度”建 设，开展“代表小组活动规范年”工作“回头看”，全面落实“十有”、“四规范”要求，并将代表小组活动纳 入“镇人大建设年”考核、 分值占比达 20% 。坚持代表接待选民、向选民承诺和向选民述职制度， 746 名县镇代表接待选民 3075 人（次），提出建议 1037 条、落实 967 条、落实率 93.3% ；向选民承诺 924 件、解决 924 件、解决率 100% ； 185 名县镇代表向选区选民述职、占代表总数 20% ，真正发挥代表聚民意、汇民智、解民忧的作用。加强常委会和代表互动，拓宽代表知情知政渠道，邀请代表列席常委会会议，组织代表参加视察调研、执法检查、专项工作评议等活动，鼓励代表参加各种社会、政务活动，切实保障了代表知情权、参与权、监督权。全年共组织 132 名代表参加各类活动。

    人大议案、代表建议办理质量显著提高 。 坚持早交办、抓难点、督重点，努力提高办复率和满意率。县十五届人大四次会议期间提出 2 件议案、 78 件代表建议，及时交办，跟踪督办，专题听取办理情况报告， 78 件建议全部办结， 2 件议案正在办理。 开展“优秀建议案”和“代表建议办理工作先进单位、先进个人”评选表彰活动， 共评出优秀建议案 10 件、先进单位 6 家、先进个人 6 人。

五、勇于担当，积极作为，在探索实践中推动工作创新

    县人大常委会始终坚持创新导向， 推动“三个人大”建设 ，探索实践，改革创新，努力使人大工作体现时代性、富于创造性。

    基层人大工作不断创新 。 认真贯彻中央和省、市委精神，切实加强基层人大建设，县委转发了《全椒县人大常委会党组关于进一步加强镇人大建设的意见》，县人大常委会 成立领导小组，制定《关于开展“镇人大建设年”活动实施方案》，扎实开展“镇人大建设年”活 动。建立联系指导制度，县人大常委会主任会议成员分别牵头联系相关镇，机关各委室对口指导， 全面落实“两规则一职责”，建好“三室”，实现“三化十规范”。 完善工作考核机制，制定《关于镇人大工作考核评分细则》，细化八个方面考核指标；严格考核结果运用，将镇人大工作考核纳入全县 2015 年度镇目标管理责任制考核范畴。加强镇人大队伍建设， 实现“两个全覆盖”， 即：全县 10 个镇专职人大主席、专职人大秘书配备全覆盖。指导各镇依法召开镇人民代表大会，规范程序，会议质量明显提高。各镇人大主席团工作扎实有序开展，会议组织、调研视察、执法检查、代表活动和人大议案、代表建议办理等工作制度不断健全，镇人大工作逐步做到制度化、规范化、程序化， 改变了“机构虚设、职权虚化、作用虚弱”的现状。

    刚性监督工作不断创新 。 建立健全专项工作评议机制，制定《 2015 年度听取和审议专项工作报告并进行工作评议实施方案》，组织对县法院贯彻实施《中华人民共和国道路交通安全法》，依法审理机动车道路交通事故案件工作；对县规建局贯彻实施《国务院城镇排水与污水处理条例》和《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》，加强县城规划区地下污水管网建设管理工作；对县招标局贯彻实施《中华人民共和国招标投标法》，加强政府投资项目的招投标管理工作；对安广网络全椒分公司贯彻实施《国务院办公厅关于加强广播电视有线网络建设管理意见的通知》和《安徽省广播电视管理条例》，加强广播电视有线网络建设、管理和服务工作，开展专项工作评议。县人大常委会主任会议成员牵头成立走访调查组，召开动员大会，深入调研走访，严格评议整改，狠抓意见落实，邀请代表全程参与，推动解决了一批群众关心的热点难点问题，达到了预期效果。

    建议办理工作不断创新 。 实行县人大常委会主任会议成员领衔督办重点建议制度，选择群众关注度高、急需办理的建议进行重点督办。对施宏香代表提 出“西王镇华光村至合全组村村通道路急待修通” 的 10 号建议，汤礼勇代表提出 “关于加大对河流、渠道、堤埂上乱搭乱建现象整治力度”的 17 号建议，李绍武代表提出 “加大力度取缔滁河吸沙船” 的 34 号建议，晋元庚代表 提出“加强农机管理力度，从源头控制秸秆焚烧” 的 38 号建议，王道琪代表提出 “尽快解决南岳西路下水道问题，让居民过上无灾生活”的 47 号建议，沙浩代表提出 “关于进一步加大神山寺开发力度”的 55 号建议，王文明代表提出 “关于进一步加强碧云湖饮用水源保护”的 1 号建议，丁训剑、陈孔水代表提出 “依法整治县城非法运营马自达”、“加大城市公共交通建设力度” 的 9 号和 31 号建议，由常委会主任会议成员分别领衔督办，提出建议的代表参与督办，各委室跟踪督办， 8 件重点建议已全部办结，成效显著。建立重点代表建议办理工作评议机制，制定《关于对重点代表建议办理工作进行工作评议实施意见》，经过常委会票决测评，县交通局主办的 10 号建议，县水利局主办的 17 号和 34 号建议，县农委主办的 38 号建议，县规建局主办的 47 号建议，县公安局、县交通局主办的 9 号和 31 号建议办理工作为满意 ; 县林业局主办的 55 号建议、县环保局主办的 1 号建议办理工作为基本满意。

    六、改进作风，提升效能，在“三严三实”中强化自身建设

    县人大常委会始终坚持问题导向，践行 “三严三实” ，强化群众意识，转变工作作风， 提 升素质效能，提高履职水平。

    思想政治建设持续加强 。 认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习宣传人民代表大会制度，始终牢记职责使命，切实增强责任感、使命感。印发《全椒县人大常委会组成人员和机关工作人员通学通考实施办法》，抓牢人大工作业务知识学习，坚持机关 “每月一法”集中学习， 鼓励干部在岗在线主动学习，学习意识明显增强，理论素养、法律素质、工作水平显著提高。

    作风建设深入推进 。 扎实开 展“三严三实”专 题教育，落 实“三聚焦三查找三确保” 要求，一钉一铆抓整改，逐条逐项抓落实， 22 项整改任务全面整改到位。认真召开县人大常委会党组专题民主生活会， 紧扣“三严三实”主题 ，对照党规党纪，对照正反典型，紧密联系实际，自我批评抛开面子、不遮不掩，相互批评立足公心、敢于直言。严格执行中央八项规定及省、市、县委相关规定，打好作风建 设“持久战” ，规范管理，厉行节约。全面梳理常委会各项制度，修订《全椒县人大常委会党组议事规则》，强化制度执行力。

    工作任务全面完成 。 县人大 常委会组成人员、机关干部主动投身经济一线，积极开展招商引资，认真做好项目帮扶，完成人大机关党建、文明创建、双拥、综治、党风廉政、安全生产等各项工作，县人大办公室被评为“市文明单位”、“县文明标兵单位”和“县社会综合管理先进单位”。成功主办苏皖两省三市五县（区）人大区域交流协作第五次会议，接待泾县、六合等地人大来全参观考察，推动交流，加强合作。认真做好老干部工作，保障老干部政治、生活待遇。

    各位代表，过去的一年，县人大常委会各项工作在继承中创新，在创新中发展，圆满地完成了各项任务，取得了较好成绩。这些成绩的取得，是县委正确领导的结果，是各位代表、常委会组成人员共同努力的结果，也离不开县政府、县法院、县检察院的密切配合和大力支持，离不开全县人民、社会各界的热情参与和鼎力帮助。在此，我代表县人大常委会向大家表示衷心的感谢！

    各位代表，回顾一年来的工作，我们也清醒地认识到，县人大常委会工作与宪法和法律赋予的职责相比、与县委的要求相比、与代表和群众的期待相比，还存在一定的差距和不足， 主要表现在： “三个人大”建设在基层 还比较薄弱；刚性监督方式运用还不够到位；代表建议办理满意率还有待提高；人大常委会组成人员、人大代表履职能力还需要加强。对此，我们将高度重视，直面问题，认真研究，逐一解决。

2016 年工作安排

    各位代表， 2016 年是 “十三五”规划 开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的起步之年。开篇影响结局，头年决定五年，做好今年人大工作意义重大、影响深远。今年，县人大常委会工作的总体要求是：在中共全椒县委的坚强领导下，全面贯彻中央和省、市、县委的决策部署，求真务实，开拓创新，切实履行宪法和法律赋予的职责，着力服务经济发展，着力推动法治全椒建设，着力促进民生改善，着力发挥代表主体作用，着力提升履职能力，努力开创人大工作新局面，奋力推动经济社会新跨越。

    一、 牢牢把握正确方向，切实增强思想行动自觉

    方向决定成败，目标引领未来。县人大常委会将始终坚持党的领导，坚守党的政治纪律、政治规矩；始终坚持把党中央和省、市、县委的各项要求贯穿于行使职权全过程，落实到依法履职各层面。带头学习宣传，坚持把学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，把学习贯彻省、市全会和县十三届党代会第二次会议精神作为重要工作，组织常委会组成人员深入学习交流，组织机关干部深入代表小组、人大代表深入选区，广泛宣传，努力使中央和省、市委重大决策号召深入人心，使县委部署要求转化为人民群众的自觉共识。带头推动落实，依法行使重大事项决定权，善于把县委的决策部署通过法定程序变成全县人民的共同意志，对涉及全局和长远发展的重大事项以及事关人民群众切身利益的重大问题，依法及时作出决议决定；突出监督实效，凸显工作重点，通过专题审议、调研视察、专项工作评议等方式，全力推动工作落实。带头建功立业，主动参与中心工作，扎实做好招商引资、项目帮扶等重要工作，进一步引领全体人大代表立足工作岗位，提升思想境界，奋力创业创新。

    二、主动顺应发展新常态，全力助推转型跨越

    发展是永恒的主题。县人大常委会将主动顺应新常态下经济社会发展的趋势性变化， 聚焦调转促 “总引擎”， 密切关注经济发展质态，听取和审议全县经济运行情况报告，全面推动各项政策措施落地见效，深入推进经济发展方式转变和经济结构转型升级。聚力财政 “总开关”，严格预 算监督，听取和审议财政预决算和审计报告，加强全口径财政预决算审查监督，促进收支结构优化，集中财力保民生、保重点、保增长；督促健全财政资金使用绩效评价机制，听取和审议政府性投资项目绩效评价报告，推动项目决策科学化、管理规范化。聚集 发展“正能量”，强 化刚性监督手段运用，努力营造公平公正的市场环境、务实高效的政务环境、诚实守信的信用环境和大众创业万众创新的社会环境。

    三、深入推动法治全椒建设，着力维护公平正义

    法律的权威源自人民内心的拥护和真诚信仰。县人大常委会将坚持法治教育与法治实践相结合，努力促进全民学法守法，进一步弘扬社会主义法治精神。 坚持把 大力 推进严格执法作为监督重点， 组织开展《中华人民共和国农业技术推广法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《安徽省全民健身条例》执法检查，扎实开展规范性文件备案审查，继续实施专项工作评议，维护法制统一，促进严格执法，增强执法效果。 坚持寓支持于监督， 听取和 审议“两院”工作 报告，开展司法类案评议，着力推动公正司法。坚持依法行使人事任免权，严格落实宪法宣誓和履职报告制度，增强被任命人员宪法意识和人大意识。认真做好涉法涉诉信访工作，开展人民调解工作调研，推进法律援助制度落实，化解矛盾纠纷，维护社会稳定。

    四、积极回应社会关切，努力促进民生改善

    民生连着民心，民心凝聚民力。县人大常委会将始终坚持履职为民，把监督着力点更多地放到民生领域，积极回应社会关切，努力让人民群众共享发展成果。 助推扶贫攻坚，组织开展扶贫工作调研，督促主管部门 摸清底数，健全机制，精准施策 。保障民生基本，继续视察县政府为民办实事工作，督促完善管护长效机制，保证建好管好用好；开展城区学前教育布局规划视察，推进教育资源优化配置；开 展“县域医共体”试点 工作调研，推进医改政策落实，降低群众医疗负担。推进热点难点问题解决，进一步巩 固“三小车”整 治成果，开展县城出租车运营管理工作调研，督促增加数量、规范管理、优化服务；开展特种设备安全和打击防范毒品危害工作视察，强化底线思维，落实主体责任。推动人居环境改善，开展城市园林绿化、中小河道管理工作等视察，推进管理机制完善、管理水平提升，建设美丽家园，共享美好生活。

    五、始终凸显代表主体地位，充分激发履职活力

    代表是人大的活力源泉，代表工作是人大工作的基础工程。县人大常委会将进一步凸显代表主体地位，完善工作机制，推进代表活动主题化、履职工作常态化、建言成果实效化。 加强代表队伍建设，严把代 表“入口关”，进一步优化代表年龄、知识和专业结构；畅通代表“出口关”， 完善代表退出机制。加强代表履职能力建设，继续组织代表参加常委会各项活动，坚持向代表赠送学习资料，进一步拓宽代表知情知政渠道；强化代表履职监督，健全履职评价机制，深化述职评议，推动代表依法履职、能动履职。加强代表履职平台建设， 继续深化“一个载体、两项制度”建设，推进代表小组活动室“合用型”向“专用型”转变；落实“两联系”制度， 密切常委会与代表、代表与群众的联系， 厚植履职的民意基础。 加强代表建议办理工作，继续实行常委会主任会议成员领衔督办制度，组织开展重点建议办理工作评议，推动代表建议办理 由“答复满意”向“结果满意”转变 ；持续跟踪推进难度大、期限长的建议办理工作，力争事事有着落、件件有回音。注重联系沟通，加强指导协调， 以“完善、规范、提升”为 目标，扎实推进镇人大建设和工作，支持依法履职、创新实践。

    六、精心谋划部署，扎实开展换届工作

    换届工作事关全局、事关长远。今年，县镇两级人大、政府任期将满，同步换届，县人大常委会将在县委的坚强领导下，以高度的政治责任感和历史使命感，精心谋划，统筹推进，切实把党的领导贯穿于换届选举工作的全过程，落实到组织人事、换届秩序、宣传舆论等各方面。县人大常委会党组将切实履行“两个责任”，严格按法律办事、按政策办事、按程序办事，加强换届选举工作指导，深入基层，深入一线，把好政治关、法律关、政策关、程序关。严格落实相关纪律要求，保证换届风清气正。

    七、全面加强自身建设，不断提高履职水平

    作风建设永远在路上。县人大常委会将进一步巩固提升“三严三实”教育成果， 牢固树立政治意识、担当意识、全局意识、主体意识，服务中心，依法履职 。 落实党风廉政建设责任制，学习贯彻《廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，坚决把纪律和规矩挺在前面；严格执行中央八项规定，持之以恒反对“四风”。坚持民主集中制，完善常委会运行机制和议事程序，强化制度执行力；改进调研审议方式，力争上半年建立电子表决系统，进一步提高人大工作规范化水平。加强人大常委会组织建设和机关建设，逐步优化人大常委会组成人员年龄、知识、专业等结构，增加年轻专职委员，充实有法治、金融、环保等实践经验的专职委员。加强人大工作公开，完善人大网站建设，提高信息宣传工作水平。认真做好老干部工作和人大机关党建、文明创建、双拥、综治、党风廉政、安全生产等相关工作。主动配合省市人大开展工作，积极加强对外交流。

    各位代表，新常态赋予人大工作新使命，新目标激发全体代表新追求。一分部署，九分落实；蓝图绘就，关键在干。让我们在县委的坚强领导下，求真务实，团结奋进，主动顺应新常态，积极争创新优势，为深入推动法治全椒建设、加快推进转型跨越发展作出新的更大贡献！