全椒县西王镇：泥土里的民主　基层干部的“民生答卷”

作为新时代基层干部，我们要在田间地头的烟火气中读懂“全过程人民民主”的深层密码。这密码藏在议事长廊的民生讨论里，写在“阳光公示栏”的明细单上，融于乡贤调解的“土道理”中，更扎根在脚沾泥土的走访调研间。唯有以“枝叶关情”的细腻厚植为民情怀，用“俯首为牛”的赤诚永葆为民初心，凭“千磨万击”的韧劲激荡为民力量，方能让民主从抽象理念化作看得见的民生温度，在新时代乡村振兴的征程上，写下“民主与民生同频共振”的生动注脚。

读懂“以人为本”，更要厚植“一枝一叶总关情”的为民情怀。乡镇作为服务群众的最前沿，践行“以人为本”的民主理念，尤需从柴米油盐的民生细节里倾听民声、汇聚民智。村里的议事长廊里，每月一次的议事会从未缺席——大到村庄道路硬化的整体方案，小到街角垃圾桶的具体摆放位置，干部们总会带着笔记本细细记录，让关于农田灌溉的巧思、对社区养老的期盼，都能堂堂正正摆上台面、被认真倾听。面对孤寡老人生活照料不足的困境，镇里摒弃了以往的粗放做法，而是组织网格员逐户上门走访，与50余位老人深入交流，摸清不同群体的实际需求。从定期体检的项目设置，到居家探访的频次安排，均通过居民议事会集体商议表决，确保每一项养老举措都精准对接老人需求。这种把话筒真正递给群众的做法，让民主不再是抽象的概念，而是化作“下雨天村口排水渠及时疏通”的踏实、“孤寡老人收到暖心包”的温热。在一件件看得见、摸得着的民生实事中，浸润的正是“枝叶关情”的脉脉温度，让“以人为本”的理念在烟火人间落地生根、开花结果。

读懂“人民至上”，更要永葆“俯首甘为孺子牛”的为民初心。乡镇践行“人民至上”的理念，关键在于让群众在决策执行的全链条上真正成为主角，让每一项举措都印刻着民意的温度。汛期来临前，镇里第一时间摸排河堤隐患风险，特意邀请渔民、种粮大户、村干部围坐一堂，共同探讨摸排方案与后续应对措施，充分考量方案的可行性。在低保户评选、危房改造等关乎群众切身利益的敏感事项上，镇里始终坚持“四议两公开”制度：由村民代表实地走访后提议，村支委逐条梳理商议，党员大会集体审议把关，最终提交村民大会民主决议。评选结果与资金使用明细，会全程公示在村委会的“阳光公示栏”上，同时开通24小时监督电话，让每一笔款项、每一个名额都晒在阳光下。民生事项的阳光操作，这些实践生动诠释着“民有所呼，我有所应”的深刻内涵，让“人民至上”的初心在田间地头绽放出最动人的光彩。

读懂“一心为民”，更要激荡“千磨万击还坚劲”的为民力量。乡镇工作常遇“硬骨头”，践行“一心为民”的民主担当，就要在攻坚克难中凝聚群众力量。面对撂荒土地复耕的难题，镇干部没有“单打独斗”，而是组织村民成立“土地合作社”，通过“一户一策”民主协商：愿意流转的农户由合作社统一托管种果树，想自己耕种的由镇里协调农机支持，还邀请农业专家来村里开“田间课堂”，村民既是参与者也是受益者。在化解邻里纠纷时，镇里创新“乡贤评理堂”机制，让德高望重的老党员和人大代表组成调解队，用“土道理”讲清“硬道理”。村里两户人家因宅基地边界闹得不可开交，调解队前后5次上门，带着卷尺实地丈量，结合村规民约和法律条文耐心劝说，最终双方握手言和。针对开展土地二轮延包试点工作，全镇208个村民组、6090户参与其中。为确保农民土地权益，代表在矛盾调解中摸索出“三步走”策略。第一深入田间地头探底数，摸清每块土地的历史归属与现实使用情况；第二对照档案查现状图斑，精准核对土地面积与边界；第三聚焦分歧聚共识，多次召开矛盾双方协调会，让各方充分表达诉求，全面掌握问题来龙去脉。在此基础上，梳理各方核心利益关切，细致讲解当前二轮土地延包国家政策，最终推动双方达成共识。全镇已成功调解72例矛盾，网签6022户，涉及土地83513亩，让土地延包工作在民主协商中稳步推进。这种“众人的事情由众人商量”的做法，让群众从民主实践中尝到甜头，更激发了参与乡村治理的内生动力，让民主的力量在攻坚克难中愈发坚韧。

读懂“扎根基层”，夯实“脚下沾有泥土香”的为民根基。乡镇是连接城市与乡村的纽带，更是践行全过程人民民主的“最后一公里”。基层干部脚沾泥土、身接地气，才能听懂群众的“心里话”、摸清民生的“真实情”。在乡镇的田间地头，要多走“羊肠小道”，少走“柏油大路”，常到村民家中坐一坐、炕头边聊一聊，把村民的诉求记在本上、放在心上。推进乡村振兴项目时，不是坐在办公室里“拍脑袋”决策，而是召集村民开“院坝会”“田间会”，让大家畅所欲言，从土地流转的方式到产业项目的选择，都充分吸收群众的意见。只有扎根基层的土壤，才能让民主的根系更加发达，让为民的举措更贴合实际。​

全过程人民民主在乡镇的实践，从来不是抽象的概念，而是融入“以人为本”的理念里、“人民至上”的行动中、“一心为民”的担当上。从扎根基层听民意，到聚焦小事解民忧，基层干部唯有始终把群众放在心中最高位置，在每一次倾听、每一次协商、每一次落实中践行民主，才能让为民情怀落地生根，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，在新时代乡村振兴的征程上书写出民主与民生同频共振的新篇章。