全椒县西王镇：以合法性审查为抓手　筑牢法治建设根基

西王镇深入贯彻落实法治政府建设部署要求，将合法性审查工作作为规范行政权力运行、提升科学民主依法决策水平的核心抓手，严格遵循“凡决策必审查、凡文件必审核”原则，实现合法性审查工作全流程、全覆盖，为推进依法行政、建设法治政府筑牢制度防线。

一、建强队伍，凝聚审查合力。依托司法所设立西王镇合法性审查中心，创新“司法所+法律顾问+ N”的工作模式，联合法律顾问协同参与，构建起专业高效的审查团队。为全面提升全镇依法行政水平，强化依法决策意识与送审工作规范性，组织开展专题合法性审查业务培训2次。覆盖镇领导班子成员、各办负责人共20人次，重点解读审查范围、送审材料清单及流程要求，推动各部门严格履行审查程序。培训效果显著，各部门送审材料完整率从72%提升至90%，审查流程平均耗时从原来的7个工作日缩短至6个工作日，工作效率提升15%。同时，建立审查人员绩效考核机制，将审查准确率、按时完成率等指标纳入考核，与绩效奖金挂钩，进一步激发了审查人员的工作积极性，使审查准确率达到100%。

二、应审尽审，实现全面覆盖。严格对标《安徽省乡镇（街道）合法性审查工作指引》，构建“全领域、全流程”审查体系，将重大决策、行政规范性文件、合同协议等12类行政行为全部纳入审查范围，实现合法性审查“零盲区”。创新建立“未审不上会”刚性约束机制，凡提交镇党委会、党政联席会议审议的议题，均需经过“法律顾问专业初审+司法所合规复审”双重审核程序，并由双审责任人同步签署议题审批表，确保审查流程可追溯、责任可倒查。自制度实施以来，累计完成15项议题合法性审查，涵盖5项重大决策、3项行政规范性文件、7项合同协议，成功拦截1项存在法律瑕疵的议题，有效避免潜在经济损失约50万元，决策风险发生率同比下降20%，为镇域经济社会发展筑牢法治屏障。

三、提质增效，强化整改提升。积极对接县司法局专业指导，深度参与乡镇交叉案卷评查工作，与毗邻3个乡镇开展“互查互学、互评互改”专项行动。通过交叉审阅、集中研讨，精准定位问题、深挖症结根源，建立详细问题清单与动态整改台账，实行“专人负责、全程跟踪、销号管理”的闭环整改机制，有力推动审查案卷质量与工作规范化水平实现双突破。

截至7月，已高质量完成15本合法性审查卷宗，提出10项专业审查意见，其中程序规范类3项、文书措辞优化5项、条款细化完善2项，均被相关部门悉数采纳并落实到位。通过系统性整改，全镇行政行为合规率显著提升至98%，群众对行政工作的满意度提升15个百分点，行政效能与公信力得到全面彰显。

下一步，西王镇将深化审查机制建设，计划年内再开展一期专题培训，通过“理论+实操”双轨教学模式，推动送审材料完整率突破95%大关；同步优化流程节点，运用数字化管理手段，实现审查周期压缩0.5个工作日。通过常态化业务练兵、案例复盘研讨，构建“学习—实践—提升”闭环体系，以更高质量的法治保障，为镇域经济社会发展注入强劲动能。